FÜHRERSCHEIN

Führerscheinreform 2027

Vorwort

Unsere ausführliche Meinung zur Führerscheinreform 2027 haben wir auf einer separaten Seite veröffentlicht.

Kurz zusammengefasst sehen wir diese Reform als ein überwiegend politisch motiviertes Instrument, das aus unserer Sicht die eigentlichen Ziele deutlich verfehlt.

Wir laden dich ein, unser vollständiges Statement aufmerksam zu lesen.

UNSER STATEMENT

Führerscheinreform 2027

Referentenentwurf

Gesetzestexte sind häufig schwer zugänglich und nicht immer leicht verständlich. Dennoch veröffentlichen wir hier den Referentenentwurf zur Einsicht. Aus unserer Sicht enthält er zahlreiche fragwürdige Annahmen und Behauptungen. Dass ein solcher Entwurf in dieser Form möglich ist, überrascht uns und zeigt deutlich, welche politischen Entscheidungen mit Blick auf kurzfristige Wählerstimmen offenbar in Kauf genommen werden.

Die Gegendarstellung beziehungsweise Richtigstellung der aus unserer Sicht unzutreffenden Annahmen in diesem Referentenentwurf findest du auf der weiter oben verlinkten Seite „Unser Statement“.

Ab 2027 gilt für die Führerschein-Ausbildung folgendes: (Stand: 04.05.2026 / Änderungen noch möglich)

Wir weisen darauf hin, dass sich ausschließlich diese Seite auf die geplante Neuregelung ab 2027 bezieht. Alle anderen Seiten und Unterseiten unserer Webseite beziehen sich weiterhin auf die derzeit gültige Rechtslage im Jahr 2026.

Auch wenn wir die Reform sehr kritisch sehen, werden wir selbstverständlich auch unter den neuen Rahmenbedingungen alles dafür tun, unsere Fahrschüler zu sicheren, verantwortungsvollen, klima- und umweltbewussten Verkehrsteilnehmern auszubilden. Dafür stehen wir mit unserem Namen – seit 2002.

Theoretische Ausbildung für alle Klassen

Der vorgeschriebene Präsenz-Unterricht in der Fahrschule wird künftig komplett entfallen. Die Vermittlung der theoretischen Inhalte wird auf digitale Lernformate verlagert. Das Erreichen der Lernziele und die Vorbereitung auf die theoretische Prüfung liegen damit in der Eigenverantwortung der Fahrschüler. Im Rahmen dieses Selbststudiums sollen sie sich zudem das notwendige Grundwissen für die praktische Ausbildung aneignen.

Die Fahrschule Ruess wird ihre Fahrschüler selbstverständlich mit professionellen digitalen Lernmedien unterstützen. Dennoch hat auch die digitale Welt ihre Grenzen. Deshalb werden wir weiterhin freiwillige Präsenzangebote in angepasster Form bereitstellen, da wir den persönlichen Austausch für unverzichtbar halten. Gruppengespräche sowie gezielte Rückfragen an unsere Fahrlehrer werden bei uns auch künftig möglich sein.

Theoretische Prüfung für die Klassen A, A1, A2, AM, L und B

Die theoretische Prüfung wird insgesamt anspruchsvoller gestaltet als bisher. Geprüft werden künftig 30 Fragen (bei Erweiterungen: 20), wobei jede falsch beantwortete Frage mit einem Fehlerpunkt bewertet wird. Maximal drei Fehlerpunkte (bei Erweiterungen: zwei) sind zulässig.

Neu eingeführt werden sogenannte „KO-Fragen“. Dabei handelt es sich um besonders wichtige und sicherheitsrelevante Themenbereiche, beispielsweise Vorfahrtsregelungen. Wird eine solche Frage falsch beantwortet, gilt die theoretische Prüfung unabhängig von der Gesamtpunktzahl als nicht bestanden.

Künftig kann bei der Klasse B zwischen zwei praktischen Ausbildungsmodellen gewählt werden:

Professionelle praktische Ausbildung in der Fahrschule

Wie bisher müssen Fahrschüler auch künftig so viele Übungsstunden absolvieren, bis sämtliche Lernziele erreicht sind. Die gesetzlich vorgeschriebenen besonderen Ausbildungsfahrten (Sonderfahrten) werden jedoch von bislang 12 Fahrstunden — 5 Überlandfahrten, 4 Autobahnfahrten und 3 Nachtfahrten — auf insgesamt 3 Fahrstunden reduziert: jeweils eine Überland-, Autobahn- und Nachtfahrt.

Gleichzeitig ist die Fahrschule gesetzlich verpflichtet, zusätzliche Sonderfahrten durchzuführen, sofern die jeweiligen Lernziele noch nicht erreicht wurden.

Darüber hinaus ist die Fahrschule verpflichtet, eine Prüfungsreifefeststellung durch eine Prüfungssimulationsfahrt durchzuführen. Diese muss gegebenenfalls mehrfach wiederholt werden, bis die Prüfungsreife nachgewiesen wurde. Die Vorstellung zur praktischen Prüfung darf erst erfolgen, wenn die Prüfungsreife erreicht ist. Alle Fahrten sind dabei vollständig und nachvollziehbar zu dokumentieren.

oder das neue Modell:

Laienausbildung durch einen Fahrpraxisanleiter

Als Alternative zur herkömmlichen praktischen Fahrausbildung können Fahrschüler künftig auch eine sogenannte Laienausbildung mit einem Fahrpraxisanleiter absolvieren.

Der Fahrpraxisanleiter — maximal zwei Personen sind zulässig — muss folgende Voraussetzungen erfüllen:

Ein enges Verhältnis zum Schüler (z.B. Eltern, Verwandte)
Mindestens 7 Jahre ununterbrochen in Besitz der Klasse B (EU-Fahrerlaubnis und Schweiz)
In den letzten 3 Jahren kein Fahrverbot
Maximal ein Punkt im Fahreignungsregister*

* Durch die Teilnahme an einem FES-Seminar, kann ein Punkt abgebaut werden.

Werden diese Voraussetzungen nicht vollständig erfüllt, ist eine Teilnahme an der Laienausbildung ausgeschlossen. Das Gesetz sieht hierfür keine Ausnahmen oder Härtefallregelungen vor.

Das sind die Regeln:

Fahrschüler und Fahrpraxisanleiter müssen gemeinsam einen 45-minütigen theoretischen Einweisungslehrgang in der Fahrschule absolvieren.
Das verwendete Fahrzeug muss aufgrund des erhöhten Unfallrisikos speziell für diese Ausbildungsform versichert sein. Ein entsprechender Nachweis ist bereits bei Antragstellung erforderlich.
Das Fahrzeug benötigt keine Doppelbedienungsanlage wie ein Fahrschulfahrzeug. Ein unmittelbares Eingreifen durch den Fahrpraxisanleiter ist daher nicht möglich.
Das Fahrzeug muss vorne und hinten mit einem gesetzlich vorgeschriebenen blauen Schild mit „L“ und der Aufschrift „Übungsfahrt“ gekennzeichnet sein.
Die behördliche Genehmigung sowie ein lückenlos geführtes Fahrtenbuch müssen während der Fahrten mitgeführt werden.
Der Fahrpraxisanleiter muss auf dem Beifahrersitz Platz nehmen.
Für Fahrschüler und Fahrpraxisanleiter gilt ein striktes Alkohol- und Drogenverbot.
Die Berechtigung als Fahrpraxisanleiter ist maximal ein Jahr gültig und kann weder verlängert noch erneuert werden.

Der Ablauf:

Zunächst muss die theoretische Prüfung bestanden werden.
Vor dem privaten Üben im öffentlichen Straßenverkehr sind mindestens sechs Übungsstunden in der Fahrschule vorgeschrieben.
Anschließend erfolgt das private Üben im öffentlichen Straßenverkehr. Nach mindestens 500 bis maximal 600 Kilometern findet eine Beobachtungsfahrt mit Fahrlehrer und Fahrpraxisanleiter statt. Im Anschluss erfolgt ein ausführliches Rückmeldegespräch.
Autobahnfahrten dürfen privat erst nach dieser Beobachtungsfahrt durchgeführt werden.
Nach mindestens 1.000 Kilometern privaten Übens übernimmt die Fahrschule wieder die weitere Ausbildung sowie die Vorbereitung auf die praktische Prüfung. In diesem Abschnitt werden die vorgeschriebenen Sonderfahrten — mindestens eine Überlandfahrt, eine Autobahnfahrt und eine Nachtfahrt — sowie mindestens drei weitere Übungsstunden durchgeführt.

Die Fahrschule ist gesetzlich verpflichtet, zusätzliche Sonderfahrten und Übungsstunden anzusetzen, wenn die jeweiligen Lernziele noch nicht erreicht wurden. Die Anzahl der erforderlichen Stunden richtet sich dabei nach dem individuellen Lernstand des Fahrschülers.

Ordnungswidrigkeiten während der Laienausbildung:

Verstöße gegen die gesetzlichen Vorgaben während der Laienausbildung führen zum unwiderruflichen Entzug der Berechtigung. Zusätzlich können Verwarnungs- oder Bußgelder sowie strafrechtliche Konsequenzen folgen.

Praktische Ausbildung für die Klassen A, A1, A2, AM und BE

Für diese Fahrerlaubnisklassen ist keine Laienausbildung vorgesehen. Die Anzahl der benötigten Übungsstunden richtet sich weiterhin danach, wann die Lernziele erreicht werden.

Die besonderen Ausbildungsfahrten der Klassen A, A1, A2 und BE werden — analog zur Klasse B — auf jeweils eine Überlandfahrt, eine Autobahnfahrt und eine Nachtfahrt reduziert. Werden die Lernziele nicht erreicht, ist die Fahrschule auch hier gesetzlich verpflichtet, weitere Sonderfahrten durchzuführen.

Praktische Prüfung für die Klassen A, A1, A2, AM, B und BE

Die praktische Prüfungsdauer beträgt künftig 40 Minuten.

Schlüsselzahl B197

Auch bei der Ausbildung zur Schlüsselzahl B197 (Kombination aus Schalt- und Automatikfahrzeug) ergeben sich Änderungen.

Künftig müssen mindestens 420 Minuten — bisher 450 Minuten — auf einem Schaltfahrzeug absolviert werden. Reicht dies zum Erreichen der Lernziele nicht aus, erhöht sich die Ausbildungsdauer entsprechend. Die Fahrschule ist gesetzlich verpflichtet, die hierfür notwendigen zusätzlichen Übungsstunden durchzuführen.

Neu ist, dass hierfür künftig teilweise auch ein Fahrsimulator eingesetzt werden darf, jedoch nicht für sämtliche Übungsstunden. Abschließend ist weiterhin eine 15-minütige Überprüfungsfahrt im öffentlichen Straßenverkehr mit dem Fahrlehrer vorgeschrieben.

Fragen und Antworten zur Führerscheinreform 2027

Warum ist die Fahrschule Ruess ein vehementer Gegner dieser Reform?

Auf unserer „Statement-Seite“ gehen wir in aller Ausführlichkeit darauf ein und belegen diese falsche Fahrtrichtung von Verkehrsminister Schnieder auf mit Fakten!

Wird der Führerschein durch diese Reform günstiger?

Leider nein — aus unserer Sicht könnte sogar das Gegenteil der Fall sein. Die Aussage von Bundesverkehrsminister Patrick Schnieder zum „bezahlbaren Führerschein“ erscheint eher als politisches Schlagwort ohne belastbare Grundlage. Nach unserem Eindruck wurde diese Reform weitgehend am Schreibtisch entwickelt, ohne die fachliche Expertise der Bundesvereinigung der Fahrlehrerverbände ausreichend einzubeziehen.

Fachlich fundierte Vorschläge — auch zur tatsächlichen Senkung der Führerscheinkosten — wurden nach unserer Wahrnehmung vom Verkehrsministerium nicht berücksichtigt. Zudem enthält der Referentenentwurf aus unserer Sicht zahlreiche fehlerhafte Annahmen.
Die Folgen dieser Reform halten wir sowohl für Fahranfänger als auch für die Verkehrssicherheit insgesamt für sehr problematisch. Wie bereits auf dieser Seite erwähnt, erläutern wir auf unserer „Statement-Seite“ ausführlich, welche Auswirkungen diese Reform nach unserer Einschätzung haben wird und wie wir die Entwicklung der Führerscheinkosten bewerten.

Warum bietet die Fahrschule Ruess weiterhin freiwilligen Präsenz-Unterricht an?

Wir sehen digitale Lernmedien zur Unterstützung als durchaus sinnvoll an, sie können jedoch den Präsenz-Unterricht nicht vollständig ersetzen. Die Fahrschule Ruess setzt seit vielen Jahren auf eine eigene Online-Plattform und stellt digitale Inhalte ihren Fahrschülern bereits heute kostenfrei als ergänzenden Service zur Verfügung.

Der Präsenz-Unterricht vermittelt aus unserer Sicht jedoch zentrale Kernkompetenzen, die sich im reinen Selbststudium nicht in gleicher Qualität erarbeiten lassen. Für die Ausbildung zu sicheren, verantwortungsbewussten sowie klima- und umweltbewussten Verkehrsteilnehmern ist der persönliche Unterricht ein wesentlicher Bestandteil.

Fehlende oder unzureichend aufgebaute Kompetenzen müssten andernfalls unter Umständen durch zusätzliche praktische Übungsstunden ausgeglichen werden, was wiederum zu höheren Gesamtkosten führen kann.

Gruppengespräche sowie individuelles Nachfragen beim Fahrlehrer werden auch künftig Bestandteil unseres Angebots bleiben. Der zukünftige Präsenz-Unterricht wird dabei inhaltlich und methodisch angepasst, jedoch weiterhin hochwertig und praxisnah gestaltet sein.

Die Fahrschule Ruess bildet seit über 25 Jahren erfolgreich Fahrschüler in Theorie und Praxis aus. Dieses Qualitätsniveau werden wir konsequent beibehalten — unabhängig von politischen Veränderungen, die aus unserer Sicht Auswirkungen auf Ausbildungsqualität und Verkehrssicherheit haben können.

Was kostet die Laienausbildung?

Die Laienausbildung verursacht naturgemäß ebenfalls erhebliche Kosten und ist mit zusätzlichen Risiken verbunden. Allein die verpflichtend zu fahrenden Kilometer — mindestens 1.000 km — müssen bei heutigen Kosten mit etwa 50 Cent pro Kilometer kalkuliert werden. Hinzu kommen höhere Versicherungsbeiträge für diese Fahrten, da das Unfallrisiko im Rahmen der Laienausbildung deutlich erhöht sein kann.

Ein wesentlicher Faktor ist dabei, dass keine Doppelbedienung vorhanden ist und der Fahrpraxisanleiter im Ernstfall nicht eingreifen kann. Bereits kleinere Schäden, etwa ein „Bordsteinrempler“, können dadurch schnell zu deutlich höheren Folgekosten führen.

Ob durch die Laienausbildung später tatsächlich weniger Übungsstunden in der Fahrschule benötigt werden, lässt sich im Voraus nicht verlässlich beurteilen. Falsch erlernte Verhaltensweisen und unzureichend vermittelte Kompetenzen aus der Laienausbildung müssen in der Fahrschule durch zusätzliche Übungsstunden zeitaufwendig korrigiert werden, um die notwendige Prüfungsreife zu erreichen. Die Prüfungsvorbereitung sowie die Feststellung der Prüfungsreife obliegen ausschließlich der Fahrschule, die als einzige die fachlichen Anforderungen im Detail einschätzen kann. Zwar können Prüfungsrichtlinien grundsätzlich auch von Laien eingesehen werden, deren korrekte Umsetzung erfordert jedoch professionelle pädagogische und fahrpraktische Erfahrung.

Kann jeder an der Laienausbildung teilnehmen?

Nein. Es gelten bestimmte Voraussetzungen, die erfüllt sein müssen. Diese sind weiter oben auf dieser Seite aufgeführt.

Gab es die Laienausbildung in Deutschland schonmal?

Ja, allerdings wurde sie bereits 1986 nach kurzer Zeit wieder abgeschafft. Der Gesetzgeber bewertete die Ausbildung durch Laien damals als unzureichend und sicherheitsgefährdend. Begründet wurde die Abschaffung damit, dass die gestiegenen Anforderungen an eine qualitativ hochwertige Fahrschülerausbildung eine Vorbereitung durch Laien nicht länger vertretbar erscheinen ließen.

Das damalige Modell scheiterte, obwohl die Verkehrsdichte im Vergleich zu heute um ein Vielfaches geringer war. Warum nun erneut ein Ansatz verfolgt wird, der aus Sicht der Kritiker die Verkehrssicherheit erheblich beeinträchtigen und Menschenleben gefährden könnte, kann letztlich nur Bundesverkehrsminister Patrick Schnieder beantworten.

Das deutsche Modell hat nichts mit dem österreichischen Modell zu tun, auch wenn das fälschlicherweise von der Politik behauptet wird…

Allein daran zeigt sich aus unserer Sicht, dass diese Reform offenbar ohne ausreichende fachliche und professionelle Einbindung durch Berufsverbände entwickelt wurde.

Das österreichische System ist im Vergleich deutlich umfangreicher ausgestaltet. In Österreich sind beispielsweise 32 Unterrichtseinheiten Präsenz-Unterricht in der Fahrschule verpflichtend. Zusätzlich gibt es unter anderem verpflichtende verkehrspsychologische Gruppengespräche sowie ein verpflichtendes Fahrsicherheitstraining.

Diese strukturellen Unterschiede verdeutlichen aus unserer Sicht, dass die beiden Ausbildungssysteme nur schwer miteinander vergleichbar sind. Dennoch entsteht nach unserem Eindruck in der politischen Kommunikation teilweise der Versuch, dies anders darzustellen.

Welche Themen werden im 45-minütigen Einweisungslehrgang für Fahrschüler und Fahrpraxisanleiter besprochen?

Folgende Themen sind vorgesehen:

– die Rolle und Pflichten der Fahrpraxisanleiter,
– Ablauf und Fahrübungsziele der Fahrten im Rahmen des Erwerbs von Fahrpraxis unter Anleitung,
– Hinweise in Bezug auf die Fahrtechnik, Verkehrssituationen und ein sicheres Übungsumfeld (geeignete Strecken, steigende Schwierigkeit) sowie
– die Dokumentationspflicht (Teilnahmenachweis).

Nach mindestens 500 bis maximal 600 Km privatem Übens muss eine Beobachtungsfahrt mit Fahrlehrer und Fahrpraxisanleiter absolviert werden. Anschließend erfolgt ein ausführliches Rückmeldegespräch. Welche Themen umfasst dieses Gespräch?

Dem Fahrschüler wird mitgeteilt:

– positive Verhaltensweisen,
– festgestellte Fehlerbilder,
– konkrete Verbesserungsvorschläge,
– Empfehlungen für weitere Übungsfahrten oder Vertiefungen.

Dem Fahrpraxisanleiter wird mitgeteilt:

– die korrekte Ausübung der Begleitfunktion,
– beobachtete förderliche oder hinderliche Verhaltensweisen,
– Empfehlungen für die weitere gemeinsame Fahrpraxis.